十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
源见“金谷堕楼人”。指美人死亡。亦借以咏叹落花。元郝经《落花》诗：“玉阑烟冷空千树，金谷香销漫一尊。”
尾生，古代传说中坚守信约的人。尾生抱柱，即喻坚守信约，至死不渝。盗跖说，世人所称道的贤士，有伯夷、叔齐、鲍焦、申徒狄、介子推、尾生等六人。其中伯夷、叔齐，离别亲人，远奔他乡，饿死首阳山上，骨肉都没有安
指对交情不深的人说出恳切的意见。语出《战国策．赵策四》：“公之客独有三罪：望我而笑，是狎也；谈语而不称师，是倍也；交浅而言深，是乱也。”《后汉书．崔駰传》：“駰闻交浅而言深者，愚也。”明．陆深《燕闲录
借指文才出众的人。宋梅尧臣《回首青龙呈谢师直》诗： “气沮心衰计欲睡，梦想先到蘋渚前。与君无复更留醉，醉死谁能为滴仙。” ●唐魏颢《李翰林集序》： “故宾客贺公奇白风骨，呼为谪仙子。” 《新唐书·李白
源见“惠休才”。借指寺院。唐刘沧《晚春宿僧院》诗：“萧寺春风正落花，淹留数宿惠休家。”
亦作“狗门”。晏子奚落楚国之词。《说苑》十二：“晏子使楚。晏子短，楚人为小门于大门之侧，而迫晏子。晏子不入，曰：‘使至狗国者，从狗门入。今臣使楚，不当从此门。’”傧者更从大门，入见楚王。”【词语狗国】
同“青溪小姑”。清厉鹗《悼亡姬》诗之一：“第三自比青溪妹，最小相逢白石仙。”【词语青溪妹】 汉语大词典：青溪妹
同“锦屏射雀”。清蒲松龄《为安方猷与孙惠公启》：“应于金貂珥叶，牵丝线以乘龙，望银屏而射雀。”陈栩《端正好．除夕书怀》套曲：“有的是临邛卖酒寻烦冗，有的是银屏射雀凰求凤。”【词语银屏射雀】 汉语大
俗称坟墓为“土馒头”，因其形状相似。宋代范成大《重九日行营寿藏之地》诗：“纵有千年铁门限，终须一个土馒头。”铁门限：喻门禁森严，防患甚固。【词语土馒头】 汉语大词典：土馒头
垂：垂下。 犹言垂拱而治。表示不做什么事而天下治理。 旧时用以谀颂封建帝王的“无为而治”。语出《易．系辞下》：“黄帝尧舜垂衣裳而天下治。”唐．冯万石《对文词雅丽策》：“负黼扆而海宇清，垂衣裳而天下